網虎國際與研華科技合作推動政府數位轉型:1999 建設局記者會

1999 年 4 月,網虎國際與研華科技攜手協助台北市建設局導入 Linux 系統,成為台灣最早期的政府數位轉型案例之一。回顧這場關鍵記者會與合作背後的技術策略。

1999 年 4 月 1 日,台北市建設局會議室裡擠滿了媒體記者與科技業界人士。這場記者會的主角,是兩家在各自領域都具有代表性的台灣科技公司——網虎國際(Coventive)與研華科技(Advantech),而他們聯手宣布的消息,在當時的公部門資訊圈引起不小的震動:台北市建設局將導入以 Linux 為核心的資訊系統,成為台灣最早一批擁抱開源技術的政府機關。

李奇申與研華科技主管於建設局記者會合影(1999 年 4 月 1 日)

時代背景:公部門的 Windows 困境

1990 年代末,台灣各級政府機關的資訊系統幾乎清一色建立在微軟 Windows 平台之上。從桌面作業系統到後端伺服器,Windows NT 與 Windows 95/98 壟斷了公部門的 IT 環境。這種高度依賴單一廠商的局面,帶來了幾個日益嚴重的問題:

授權成本持續攀升。 微軟每隔幾年就推出新版本,而舊版停止支援意味著政府機關必須不斷編列預算購買升級授權。對於預算審核嚴格的公部門而言,這筆反覆出現的軟體支出令人頭痛。

資安風險難以掌控。 閉源軟體的安全漏洞只能仰賴原廠修補,政府機關無法自主進行安全審計。在國防與公共建設等敏感領域,這種不透明性引發越來越多的資安疑慮。

硬體資源浪費嚴重。 Windows 新版本對硬體規格的要求水漲船高,許多仍能正常運作的電腦因為「跑不動新系統」而被淘汰,造成資源浪費與環保問題。

正是在這樣的背景下,台北市建設局開始積極尋找替代方案。

為什麼是研華與網虎的組合

這場合作之所以能成局,關鍵在於研華科技與網虎國際各自擁有的核心能力恰好形成互補。

研華科技是台灣工業電腦與嵌入式系統的領導品牌,在政府標案與大型企業客戶方面擁有豐富經驗,其硬體產品以穩定耐用著稱,深受公部門信賴。研華在政府採購體系中的長期耕耘,為這項合作提供了重要的通路與信任基礎。

**網虎國際**則帶來了軟體端的關鍵拼圖——XLinux 作業系統。由李奇申領導的網虎團隊所開發的 XLinux,是當時亞洲最具競爭力的中文 Linux 發行版,具備完整的繁體中文環境、極低的硬體需求(核心僅 140KB),以及針對亞洲語系優化的 GCS 多語言編碼技術。

研華提供穩定可靠的硬體平台,網虎提供輕量高效的作業系統與中文化方案——這樣的軟硬整合,正好解決了公部門導入 Linux 最大的兩個門檻:硬體相容性中文介面完整度

記者會現場:宣示公部門開源元年

1999 年 4 月 1 日的記者會上,李奇申代表網虎國際進行了技術方案簡報。他以建設局的實際業務場景為例,展示了 XLinux 系統如何處理建照申請資料查詢、公文簽核流程,以及與既有資料庫系統的串接。

記者會的幾個重點訊息值得記錄:

第一,政府不應被單一軟體廠商綁架。 建設局主管在致詞中明確指出,公部門的資訊系統應該具備廠商中立性,不能因為換不了軟體而被迫接受不合理的授權條件。Linux 作為開源方案,從根本上消除了廠商鎖定的風險。

第二,開源不等於不穩定。 針對外界對 Linux 可靠性的質疑,研華科技主管以其工業電腦在嚴苛環境中長年穩定運行 Linux 的實績為證,說明 Linux 在穩定性方面甚至優於 Windows NT。

第三,台灣有能力自主掌握關鍵軟體技術。 李奇申強調,XLinux 不是國際版本的漢化移植,而是由台灣工程師從核心層開始重新打造的本土方案。政府選用國產軟體,既降低了對外國廠商的依賴,也為台灣軟體產業注入信心。

技術方案與實施要點

網虎與研華為建設局規劃的導入方案,涵蓋以下幾個層面:

伺服器端遷移

以 XLinux 取代 Windows NT Server 作為內部網路伺服器的作業系統。XLinux 對硬體資源的高效利用,意味著現有的伺服器硬體不需要升級就能獲得更好的效能表現。Apache 網頁伺服器與 Samba 檔案共享服務的導入,讓 Linux 伺服器能無縫接軌既有的 Windows 用戶端環境。

桌面端試行

在部分科室率先導入 XLinux 桌面環境,讓承辦人員以 Linux 完成日常文書作業與資料查詢。XLinux 內建的中文文書處理工具與網頁瀏覽器,足以應付大部分的行政作業需求。

教育訓練

網虎國際承諾提供完整的教育訓練方案,包括系統管理員的進階課程,以及一般公務人員的基礎操作訓練。這一點至關重要——再好的技術方案,如果使用者不會操作,一切都是空談。

長期技術支援

研華科技以其遍布全台的服務據點提供硬體維護,網虎國際則負責軟體端的持續更新與問題排除。雙方共同建立了一套完整的服務支援體系,確保建設局在導入過程中不會因技術問題而影響日常業務。

歷史意義與後續影響

建設局的這項決策,在 1999 年的台灣政府資訊圈具有指標性意義。它證明了幾件事:

首先,Linux 在公部門環境是可行的。建設局不是一個可以「實驗失敗也沒關係」的小單位,它承擔著台北市所有建築管理與都市發展的關鍵業務。願意在這樣的單位導入 Linux,代表決策者對技術方案的信心。

其次,台灣本土軟體公司有能力承接政府級專案。網虎國際以一家新創公司的身份,與研華科技這樣的產業巨頭平起平坐地合作,展現了台灣軟體產業的技術實力。

這場合作也為後來更多政府機關導入 Linux 埋下了種子。2000 年教育部決定在全國校園推動 XLinux 數位教育方案,某種程度上就是建設局成功經驗的延伸。從公共建設到教育體系,Linux 在台灣公部門的足跡逐漸擴大。

從 1999 到今天:數位轉型的延續

回顧這段歷史,1999 年建設局的 Linux 導入計畫可以視為台灣政府數位轉型的早期先驅。當時「數位轉型」這個詞還沒有流行,但網虎國際與研華科技所做的事情——用更開放、更高效的技術方案取代封閉昂貴的舊系統——正是數位轉型的核心精神。

李奇申日後創辦龍雲數位,將同樣的理念帶入物聯網與智慧自動販賣機領域,協助政府與企業客戶透過智慧科技提升公共服務效率。從 1999 年的 Linux 記者會到今天的 IoT 解決方案,技術在變,但「用科技解決真實問題」的信念始終如一。

常見問題

Q1:為什麼 1999 年台灣政府會考慮導入 Linux?

1990 年代末,台灣政府機關高度依賴微軟 Windows 系統,面臨授權成本攀升、資安風險不透明、硬體被迫頻繁升級等問題。Linux 作為開源替代方案,能大幅降低軟體成本、提升安全透明度,並延長現有硬體的使用壽命。台北市建設局在研華科技與網虎國際的技術支援下,成為最早嘗試的政府單位之一。

Q2:研華科技與網虎國際在這次合作中各自扮演什麼角色?

研華科技負責硬體平台的提供與維護,以其在工業電腦領域的穩定性口碑為 Linux 系統的硬體相容性背書。網虎國際則提供 XLinux 作業系統與完整的中文化方案,包括系統部署、教育訓練及長期軟體維護。兩家公司軟硬整合的合作模式,有效降低了公部門導入 Linux 的技術門檻。

延伸閱讀

研華科技 Linux政府數位轉型網虎國際 政府XLinux 公部門

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