邊讀邊想套到自己的場域?隨時可以 ,它讀得到你正在看的這篇。
台灣有一個關於勞動力的誤解:「東南亞人口多,缺工問題我們可以靠引進外勞解決。」
這個假設,在 2026 年正在快速失效。
東南亞各國自己也在缺工——而且他們缺的是在本國的工人,不是準備輸出的工人。

東南亞勞動力的全貌
以下為區域趨勢的整理性描述,非單一機構的正式統計數字,實際數據請以各國官方勞動主管機關公告為準。
泰國:人口老化速度在東南亞偏快,65 歲以上人口占比已跨過「高齡社會」門檻。製造業與服務業同步缺工,餐飲業尤其明顯。最低工資近年持續上調,但漲幅仍追不上招工難度的上升。
越南:出生率已跌破替代水準,人口結構轉向老化。製造業工資近年累計漲幅可觀,勞動密集型工廠普遍反映招募困難,向台灣、日本、韓國輸出勞工的意願也呈下降趨勢。
印尼:服務業留才不易,餐飲業缺工同樣嚴重;勞動力持續往城市集中,讓農村與製造業更難招到人。
菲律賓:海外勞工收入仍是國家經濟的重要支柱,輸出意願仍強,但技術工人(護士、工程師)流失嚴重,本地服務業與製造業留才不易。
馬來西亞:製造業缺工同樣明顯,最低工資近年持續調升,但招工難度並未因此緩解。
泰國:從旅遊業缺工到全面自動化
泰國是東南亞中積極推動自動化的國家之一:
觸發因素:曼谷旅遊業每年接待大量國際遊客,服務業需求持續擴大,但勞動人口成長趨緩,服務業薪資被迫上漲。
泰國自助設備導入進度:機場、捷運、大型購物中心常見自助結帳設備;連鎖餐廳陸續導入自助點餐機;工廠福利社與員工餐廳也開始出現智能販賣機。實際普及程度請以當地產業統計為準。
泰國政府政策:官方推動「Thailand 4.0」產業升級政策,方向包含鼓勵製造業與中小企業導入自動化與數位轉型,具體補助與目標請以泰國政府公告為準。
台灣的機會:泰國是台商在東南亞投資的重要市場之一,台商工廠在當地同樣可能面臨和台灣類似的缺工問題;設備加遠端管理平台的架構,原則上可以跨場域複製,實際導入仍須逐案評估。
越南:「世界工廠」的成本壓力
越南是近年全球製造業轉移的主要受益者之一——但這也帶來了新問題:
工資上漲路徑:河內地區最低工資近年持續調升,疫情期間一度凍漲,此後恢復逐年成長,累計漲幅相當可觀。若以匯率換算,越南勞工月薪與台灣的差距有縮小的趨勢,台商工廠在評估海外設廠成本時,需要重新檢視這個假設。
越南製造業現況:勞動密集製程普遍反映招募困難;部分工人也從工廠流向薪資更高的城市服務業。
越南製造業的自動化轉型:大型製造基地與服裝業者,也陸續在評估或試驗自動化設備與智慧紡織技術,各廠進度不一。
「廉價勞動力」神話的終結
這是最重要的一個結構性變化:
業界與媒體近年常討論一個現象——越南、印尼、菲律賓勞工「願意赴台工作」的意願,相較過去有下滑的跡象(實際變化請以官方統計與調查為準)。可能的原因包括:
- 本國薪資上漲,赴台的薪資誘因縮小
- 本國政府限制熟練工人外流(保護本國產業)
- 對台灣工作條件的評價,可能透過社群媒體快速傳開
- 東南亞中產階層崛起,子女教育優先
對台灣企業來說,越南、印尼、菲律賓是在台外籍勞工的主要來源國;若來源國的供給收緊、審查趨嚴,企業的等待期可能拉長,用人缺口也可能更明顯。
自動化不是「代替」外勞,是「填補缺口」
李奇申的觀點:
台灣不應該在「引進更多外勞」vs「購買自動化設備」之間選邊站——這是假二分法。
我的看法是用下面的框架思考:
| 人力任務類型 | 較合適的做法 |
|---|---|
| 技術性 / 需判斷力 | 仍需人力(台灣本地工作者) |
| 半技術性 / 可標準化 | 外籍勞工 + 人機協作 |
| 重複性 / 24小時服務 | 自動化設備(通常成本與穩定度較有優勢) |
| 深夜 / 無人值班 | 自動化設備(可行解) |
舉例(食品工廠,案例規劃)
以下為假設情境,用來說明資源配置的邏輯,非真實客戶數據。
- 倉儲搬運(夜班)→ 自動導引車(AGV)
- 品管目測 → AI 視覺辨識
- 員工餐廳服務 → 智能販賣機 + 蒸汽拉麵機
- 人事管理 → 台灣本地管理者
這樣的配置下,少數本地管理者搭配幾套自動化設備,就能承擔原本需要更多外籍勞工才能完成的工作量——不只降低整體人力成本,運作的穩定性也大幅提升,不再受限於排班與人力供給的波動。
結語:東南亞不是台灣的後路
台灣的缺工問題,不能靠「去東南亞要更多人」來解決。
東南亞的人口結構正在改變,不少國家的老化與少子化,走的是和台灣相似的路,只是起步晚一點。
現在能做的,是用自動化設備解決今天的問題,同時建立不依賴人力的系統韌性。
這不是悲觀,是現實。現實的人,才能做出正確的決策。
李奇申,龍雲數位創辦人。本文為「AI勞動力」系列專欄。
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